－－联合国贸发会议《２００４年贸易和发展报告》解析

　　新华社信息北京９月２０日电（记者王乃水　王宇）联合国贸易和发展会议１６日发布的《２００４年贸易和发展报告》对全球主要经济体的经济增长和贸易发展趋势进行了分析，主要内容如下：

　　－－美国

　　由于采取了一种异常有力的财政刺激措施并将利率降至５０年来的最低水平，美国经济走出了２０００年开始的经济疲软阶段。政府开支因国防支出急剧上升而增加，公司利润提高促使企业获得了等待已久的投资增加，家庭消费有所恢复，所有这些因素汇合起来，使国内需求大量增加。然而，２００３年美元相对于欧元和日元仍继续疲软，美国外部需求的增长速度远低于进口的增长速度，由此导致的美国日益升高的巨大贸易逆差仍是一个令人关注的主要问题，它可能进一步迫使美元下跌。

　　此外，鉴于美国预算赤字的规模，财政政策将需要加强限制，而向一种限制性更大的货币政策转变可能加重家庭高债务问题，结果可能成为经济持续增长的一个主要障碍。因此，２００４年下半年美国的经济增长及其对世界经济的积极影响预计难以像２００３年及２００４年上半年那样有力。

　　－－欧元区

　　在欧元区，国内需求仍然疲软。欧洲中央银行不愿采取更积极的扩张性政策。尽管经济增长速度减缓，但欧洲的实际短期利率一直高于美国，而扩张性财政政策的空间受到《稳定和增长条约》的限制。这与英国的情况形成对照，该国针对２０００年后全球增长减缓采取了反周期财政政策，促成其增长率大大高于欧洲大陆其他国家。目前许多欧洲公司试图通过削减工资来提高国际竞争力，这将使国内需求更加疲软。最终，当金融市场意识到世界经济并没有获得必要的推动力来克服现有的不平衡时，出现欧洲货币过于高估的可能性会大大上升。在这种情况下，欧元区及其主要贸易伙伴将有可能陷入低增长、高失业率的境况。

　　－－日本

　　日本经济经过十年的停顿，终于在２００３年实现了产出增长的显著恢复。虽然公司投资有所回升，但恢复主要归因于外部需求的增加。日本２００３年对美国的出口下降，其出口动力主要来自中国持续有力的需求，这表明亚洲内部和亚洲与美国之间的贸易形态发生了变化。然而，由于严重依赖国外的需求，日本以出口为主导的恢复比较脆弱，容易受外部条件变化影响，特别是受货币浮动的影响。

　　－－东南亚发展中国家

　　２００３年东南亚发展中国家的国内生产总值增长率上升，２００４年仍可能如此。虽然许多发展中国家的增长速度加快了，但其水平在区域之间和区域内部都存在显著差异。东亚和南亚地区由于国内和国外需求进一步扩大，增长势头最强，并且２００４年仍会进一步加速。该区域多数国家通过为发展基础设施进行公共投资和创造有利的货币条件，保持着扩张型的态势。该区域内部汇率稳定，而且投资额和国内生产总值都有显著增长，这有利于在迅速增长的区域内贸易和投资环境中实现专门化。

　　中国在这个进程中发挥着核心作用。甚至可以说，２００３年和２００４年初期，中国是该区域多数国家经济增长的主要动力。中国的进口在不断增长，速度甚至快于出口，其中一大部分来自亚洲其它国家。２００４年，东亚和南亚可能会继续迅速增长，中国和印度这两个最大的经济体尤其如此。但是，中国某些经济领域目前出现过热现象，政策的限制性也在加大，这连带影响到该区域的其它国家，包括日本。

　　虽然向美国出口仍是东亚和南亚总产出量增长的一个重要组成部分，但该区域已形成一种区域内需求和专门化形态，当使该区域能够维持一种相对稳定的增长趋势，不受世界其余地区中存在的周期性问题和结构问题的影响。

　　－－拉丁美洲

　　拉丁美洲经过两年的人均负增长阶段，于２００３年下半年经济活动开始得到改善。一些国家改变了僵硬的汇率制度和币值过高的状况，重新获得了国际竞争力，并且宏观经济管理方面也有了更大的回旋余地。２００２年贸易平衡得到改善，很大程度上是因为压缩了进口，而２００３年贸易情况进一步改善则主要是因为增加了出口，从而刺激了经济的恢复。对于整个区域来说，预计２００４年增长速度将进一步加快，但阻挡拉丁美洲恢复持续高增长率的严重障碍依然存在。尽管货币状况得到了改善，但在若干国家，固定资本形成己降至几十年来的最低水平。如果该区域一些主要经济体采取的新政策行动能成功地刺激国内需求，便可能促成更持久的恢复。为了使投资和私人消费都能够大幅度恢复，除了实现更公平的收入分配之外，将需要减轻公债负担，改革某些国家的财政结构，还要以低于过去的利率提供更多的国内信贷。

　　－－非洲

　　非洲从世界经济恢复中的获益少于其他发展中区域。非洲经济有所增长，是因为初级商品价格有所提高。北非经济大幅度增长的主要原因是，天气条件有所改善、石油价格上涨以及旅游再度兴旺。但是，在撒哈拉以南非洲地区，贫困和缺乏社会照顾仍是最大的危害之源，实际国内生产总值的增长仍然滞缓，这意味着人均收入进一步停滞。

　　鉴于多数撒哈拉以南经济体面临严重的融资制约，投资率始终太低，不能达到必要的多样化程度，无法生产增值较高和在国际市场中活力较大的产品，而有了这种多样化才能更迅速地融入世界经济，并降低本区域一直在外部冲击面前的脆弱性。依赖国内储蓄和私人资本流入不能使公共和私人投资水平实现必要的增长。减免债务和以赠款形式提供更多的官方发展援助，对于在这些国家减轻贫困和改善社会状况是必不可少的。鉴于人均收入增长持续不佳，现在撒哈拉以南非洲地区似乎越来越没有可能实现千年发展目标，特别是到２０１５年贫困减半的目标。对于多数国家来说，增长必须翻番并持续十年以上才能实现这些目标。

　　－－中欧和东欧转型经济体

　　中欧和东欧转型经济体在２００３年也实现了较高的增长率。在２００４年，由于出口增加和国内需求旺盛，这些经济体的国内生产总值当能再次加速增长。在独联体国家成员国中，石油出口收入大大提高，从而有力地支持了增长。欧洲联盟的扩大和经济活动向低工资的转型经济体转移，有利于它们进一步融入欧洲大陆的一种新的分工。

　　《２００４贸易和发展报告》分析后指出，导致世界经济恢复和形成发展中世界区域增长模式的进程，证明了积极的财政和货币政策的重要性。凡是推动了世界其余国家增长的经济体，其货币和财政政策都支持国内需求的增长。这在发达国家和发展中国家中都是如此。此外，具有竞争力的汇率在预防外部限制和为放松银根创造政策空间方面可以发挥决定性作用。